本期看点：

江苏苏州发布《苏州市留学人员创业园管理办法》，通过鼓励更多社会力量设立留创园、建立留创园分层管理体系、加大留创园政策集成支持力度等举措，进一步赋能留创园建设发展，努力为留学人员来苏创新创业提供更优质的平台和环境；

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上海出台《上海市事业单位高层次人才招聘办法》《上海市事业单位特设岗位管理办法》，进一步释放用人单位自主权，为吸引更多海内外高层次人才提供坚强有力的政策支撑和制度保障；

广州深圳南山区发布关于开展2023年度新引进落户人才生活补贴及实习补贴项目申报的通知，对符合条件的人才给予一次性3万元的生活补贴。

各地人才新政：

上海：出台“新”办法引育留用高层次人才

近日，上海市人社局研究出台了《上海市事业单位高层次人才招聘办法》（以下简称《招聘办法》）《上海市事业单位特设岗位管理办法》（以下简称《管理办法》），聚焦高层次人才“一类人群”，关注人才引进、留用“两个环节”形成政策“组合拳”，进一步释放用人单位自主权，为吸引更多海内外高层次人才提供坚强有力的政策支撑和制度保障。《招聘办法》明确了事业单位招聘高层次人才以用人单位和市场需求为主，由用人单位自行根据事业发展需要认定高层次人才；打破了国籍、户籍、地域、身份、年龄、学历、人事关系等制约，支持事业单位招聘外国人和港澳台人才；简化了招聘程序，由“八步法”优化为“五步法”；突破了岗位职数限制，“高精尖缺”人才可临时超职数聘用或不占正高级专业技术岗位职数。减省了录用手续，外籍高层次人才、博士后出站人员直接考核合格后可直接办理聘用手续；强调了“双创”制度，支持和鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员开展“双创”活动；改革了交流制度，建立高层次人才流动机制，机关事业单位与事业单位之间可自主交流；落实了监管责任，重点监督依规依法办事，落实“三重一大”决策制度，加强事中事后监管。《管理办法》明确了特设岗位的情形和数量，事业单位在五种情形下可设置特设岗位引进、聘用的高层次和急需紧缺专业人才，数量原则上不超过核准的专业技术岗位总量的5%，总量不超过50人；规定了特设岗位等级，市属、区属事业单位分别特设四级及七级以上岗位，乡村中小学校、卫生机构、农业推广机构和街道、乡镇事业单位可设置八级以上岗位；规范了特设程序，市属、区属事业单位设置特设岗位，均须逐级报市人力资源社会保障局核准；落实了以用为本的原则，将特设岗位设置管理工作作为高层次专业技术人才队伍建设的重要内容，各级事业单位人事综合管理部门和行业主管部门形成合力。

江苏：苏州出台留学人员创业园新政

近日，苏州市委人才办、市财政局、市人社局联合发布《苏州市留学人员创业园管理办法》（以下简称“《办法》”）。《办法》分为总则、留创园认定、政策支持、运营管理和附则等5章、共20条规定，通过鼓励更多社会力量设立留创园、建立留创园分层管理体系、加大留创园政策集成支持力度等举措，进一步赋能留创园建设发展，努力为留学人员来苏创新创业提供更优质的平台和环境。本次出台的《办法》主要呈现四个方面特点：一是实行分类建园《办法》将市留创园分为A类园和B类园，每年申请认定一次，每次认定A类园不超过3家、B类园不超过5家，在确保建园质量基础上，扩大建园数量规模。二是拓宽支持范围《办法》放宽了留创企业的对象范围，明确留创企业由留学人员领办创办，留学人员为企业法人代表或自然人第一大股东，且以自有资金入股，股权占比一般不低于20%；或企业股东中的留学人员股东所持股权合计不低于30%，且以自有资金入股等。三是优化工作奖励《办法》优化了留创园工作奖励条件，明确评定为市留创园后，对孵化毕业留创企业的市留创园运营管理机构，按每孵化毕业1个留创企业5万元的标准给予工作奖励，同时对每年度引进10个以上留创企业的留创园管理机构，给予10万元的工作补贴。四是加强综合支持《办法》提出建立国际创客大赛总决赛综合评审等赛事A类园（拟）入园留创企业（项目）“直通车”制度。支持入园企业大力引进世界排名前200位高校博士，给予5万元/人的引才奖励。支持市级以上留创园设立园区类博士后科研工作载体，鼓励支持入园留创企业设立博士后工作载体。支持商业银行开发“留创贷”产品；设立留创园人才服务站等。截至2022年，苏州已累计建成市级及以上留创园28家，其中国家级留创园4家、省级留创园17家、省级留创示范基地14家。全市市级留创园孵化面积累计超过500万平方米，累计在孵留创企业1600多家，集聚留学回国人员超7000人；引进培养市级以上重大人才工程入选者超1000人；境内外上市留创企业近40家，留创载体建设规模、质效位居全省全国前列。

内蒙古：乌拉盖管理区实施人才新政 吸引人才集聚

近日，内蒙古自治区林郭勒盟乌拉盖管理区制定出台《人才引进培育十条政策》《引进优秀教育人才实施方案》《引进优秀医疗卫生人才实施方案》和配套政策制度，拿出真金白银、硬招实招广纳各类英才，共赴一场“彼此成全、互相成就”的草原之约。高水平创新创业团队和高层次人才最高给予500万元和50万元资助或奖励。发放“人才服务卡”，免费体检、免费旅游景区、免费使用游泳、健身等场馆设施。加大紧缺人才引进力度，名优校长最高年薪100万元，名医团队最高年薪60万元，对“名师名医名家”工作室给予每年3万元的经费支持。积极为青年人才搭建施展才华的平台，全日制硕士研究生和“双一流”大学在校大学生或毕业生，来乌拉盖实习实训、实践锻炼每人每天200元补助。依托院士专家工作站和人才基地，与内蒙古农业科学院、内蒙古农业大学、内蒙古大学等院校建立合作关系，柔性引进院士、博士和专家人才46名，实习实训大学生32名。优化人才发展软环境，投入3247万元建设48套免费“拎包入住”专家公寓和228套人才之家；建设人才餐厅，餐费低于市场价35%；制作《专家人才服务指南》，从食宿、交通、医疗、文体等各方面做好配套服务，营造尊才爱才的良好氛围，促进人才安心生活、干事创业。

各地人才信息动态：

黑龙江：首届“嫩江人才节”开幕

8月1日，以智汇“嫩”水·不负“江”来为主题的首届“嫩江人才节”在黑龙江省嫩江市江畔广场开幕。近年来，嫩江市深入贯彻落实新时代人才工作战略部署，加快推进“1+5”人才强市工程，全市一同见证嫩江十年人才工作硕果的“美好时刻”。十年间，嫩江市不断升级完善顶层设计，逐步健全人才政策制度体系，充分释放“政策红利”，着力构建“品质优良”的人才政策环境。同时，积极探索创新引才模式、拓宽引才渠道，通过“云端引+实地招”双向驱动集聚各领域优秀人才500余名，着力构建助推城市高质量发展的人才工作新格局，为建设中国式现代化新嫩江贡献人才力量。下一步，嫩江市将继续健全完善人才引、育、留、用政策体系，不断优化人才发展环境，进一步激发人才创新创造活力，做到寻觅人才“求贤若渴”，发现人才“如获至宝”，使用人才“各尽其能”，让人才力量全力助推嫩江经济社会高质量发展。

天津：协和天津留学人员创业园开园投用

7月28日，协和天津留学人员创业园在静海区正式开园投用。协和天津留学人员创业园(以下简称：协和天津留创园)聚焦生命科学和大健康产业，依托中国医学科学院品牌优势和高端人才科研资源，集聚海外高层次人才和团队来津创新创业，促进高水平研究成果在天津转化，打造国内外有重要影响力的留学人员回国创新创业基地。在当天举行的开园仪式上，静海区与天津医科大学等8家高校和科研院所签署了战略合作协议，与16个留学人才创新创业项目集中签约落户，并正式发布团泊海河海棠生物经济创业投资基金、《静海区关于推进健康产业产才融合发展的若干措施》等推动大健康产业发展的引导政策据了解，协和天津留创园已入驻众多医疗项目、服务机构，协和医学院天津校区等一流名校，中国医学科学院天津医学健康研究院等“国字号”院所，现代中医药海河实验室、现代中药创新中心等高能级研发平台在此搭建。

江苏：2023“留·在无锡”留学人员服务月启动

为加大留学人员服务力度，打造海外英才来锡就业创业高能级平台，7月30日下午，2023“留•在无锡”留学人员服务月正式启动。活动由“平安留学”行前培训、“百名靓才话无锡”海归人才专场访谈、海归人员职业规划提升营等系列活动组成，服务涵盖不同阶段留学人员，旨在为广大留学人员搭建线上线下留学人员服务平台，初步构建全周期、全链条海归人才服务体系。《无锡市留学人员服务一本通》现场正式发布，设置出国留学、回国发展、就业创业、政策礼包等7大版块，为留学人员提供“前中后”不同留学阶段的全方位服务支持。“一本通”以电子读本的形式在无锡市人力资源和社会保障局官网、无锡市人才服务中心微信公众号等渠道发布，方便留学人员随时查阅、下载。

赛事招募信息：

广东：深圳南山区开展新引进落户人才补贴申报

广州深圳南山区人力资源局近日发布关于开展2023年度新引进落户人才生活补贴及实习补贴项目申报的通知。通知显示，该资助是对南山区统计在库企业新引进世界大学综合排名前150位的世界知名大学或教育部“双一流”建设高校及建设学科全日制硕士人才落户的，引进时年龄30周岁以下，连续在该企业工作满一年，给予一次性生活补贴；在资助额度方面，对符合条件的人才给予一次性3万元的生活补贴。本项资助属于核准类，采取无偿资助方式。同时，该通知还提出，依托区内企事业单位和社会组织建立一批人才实训基地，对符合条件的实训基地给予实习补贴资助，资助标准为大专生每人每月1000元、本科生每人每月2000元、硕士研究生每人每月3000元、博士研究生每人每月5000元。上述两项目申报时间自2023年7月31日（星期一）开始至2023年12月31日（星期日）18时止。

山东：淄博高新区创新创业人才最高可获40万元人才津贴

8月2日，“天淄雄厚·博揽英才”淄博高新区第三届高层次人才创新创业大赛新闻发布会召开，大赛将于8月27日前完成参赛项目征集。本次大赛以“天淄雄厚·博揽英才”为主题，围绕新能源制造、智能微系统、大健康、新材料和金融科技等“4+1”主导产业组织实施，共设置产业创新类、科技创业类两大赛道，其中科技创业类包括创业企业类、创业项目类。大赛设置了资格审查—初赛—决赛等环节，大赛组委会通过初赛对项目创新性、科技成果转化能力、核心团队、落地淄博高新区可行性等进行评审，确定决赛名单，决赛赛程以8分钟项目展示和4分钟评委提问等环节依次进行，最终决出大赛获奖项目。据介绍，决赛将评选10名创新人才和10名科技创业人才，给予最高40万元的人才津贴，并发放获奖证书。在获奖项目中，大赛组委会将择优推荐获奖项目申报市级以上人才工程，最高可获得1300万元资金支持。对于创业项目类人选首次在淄博高新区创办企业，完成工商注册、验资（实际到位资金不低于30万元）等相关工作后，淄博高新区将给予每名人选10万元创业启动经费；在企业成立1年后，满足创业企业类申报人选标准条件的，每年发放10万元人才津贴，发放3年。对符合淄博高新区科创计划的项目，可再获得100万元的现金扶持、五年内免费提供100平方米的公寓住房和不超过300平方米的研发用房。

第十二届金博奖全球高层次人才科技创新大赛启动

8月3日，由广州博士信息技术研究院有限公司、广东博士创新发展促进会联合举办的第十二届金博奖全球高层次人才科技创新大赛（以下简称“金博奖”）在粤港澳大湾区正式启动。据介绍，本届赛事将持续到今年12月，围绕新材料、生物医药、新一代信息技术、高端装备制造等产业领域，以“挑战赛”形式，面向全球广泛吸纳优质项目及以博士为代表的高层次人才团队，挖掘产业链核心节点需求，以落地转化为导向，实现项目与产业的深度融合。

（内容汇编|神州学人人才小组[成员：季昕、杨匀、贾文颖] 信息综合自新华网、央广网、无锡日报、经济日报、中国新闻网、苏州人社发布、南方都市报、嫩江市委宣传部、大众报业等）